Un communiqu\u00e9 en date \u00e0 Abuja du 16 avril 2024 informe du s\u00e9jour au Togo du 15 au 20 avril d\u2019une mission d\u2019information de la Commission de la CEDEAO, dans la perspective des \u00e9lections l\u00e9gislatives et r\u00e9gionales pr\u00e9vues le 29 avril prochain. Quand on consid\u00e8re que ce communiqu\u00e9 a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 d\u2019un autre indiquant que l\u2019objectif principal de cette mission est de discuter avec les diff\u00e9rentes parties prenantes concernant la r\u00e9cente modification constitutionnelle adopt\u00e9e le 25 mars dernier par les d\u00e9put\u00e9s togolais, on s\u2019interroge sur les v\u00e9ritables intentions de cette institution qui a laiss\u00e9 de mauvais souvenirs au Togo, dans les conflits \u00e9lectoraux que ce pays a connus et qui essaie de se r\u00e9tracter de l\u2019\u00e9pineux dossier de la nouvelle constitution lequel continue de cristalliser farouchement le d\u00e9bat dans ce pays. Consid\u00e9rablement d\u00e9savou\u00e9e dans la sous-r\u00e9gion pour ses prises de positions et missions tendancieuses aux c\u00f4t\u00e9s des dictateurs, l\u2019institution joue le reste de sa cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 Lom\u00e9.
\ndes \u00e9lections, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les m\u00e9dias, et les partenaires.
\nIl affirme que l\u2019initiative s\u2019inscrit dans le cadre des dispositions de l\u2019article 12 du protocole additionnel sur la d\u00e9mocratie et la bonne gouvernance de la CEDEAO de 2001, ainsi que de l\u2019article 53 (c) du Cadre de pr\u00e9vention des conflits de la CEDEAO.
\n\u00ab Le but est de garantir un processus \u00e9lectoral transparent, cr\u00e9dible et conforme aux normes d\u00e9mocratiques de la CEDEAO \u00bb, souligne le communiqu\u00e9 qui rappelle que cette mission soumettra son rapport et ses recommandations au pr\u00e9sident de la Commission de la CEDEAO, Omar Alieu Touray pour qu\u2019il prenne des d\u00e9cisions et des mesures appropri\u00e9es, y compris le d\u00e9ploiement d\u2019une Mission d\u2019observation \u00e9lec- torale (MOE) pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives et r\u00e9gionales.
\nRevirement spectaculaire
\nComme on le voit, l\u2019id\u00e9e premi\u00e8re de la CEDEAO en d\u00e9p\u00eachant une d\u00e9l\u00e9gation \u00e0 Lom\u00e9 \u00e9tait de connaitre du contentieux n\u00e9 de l\u2019adoption \u00e0 la sauvette par une l\u00e9gislature, dont le mandat a ex- pir\u00e9 des mois durant, d\u2019une nouvelle constitution \u00e0 deux mois des \u00e9lections. Cette d\u00e9marche qui non seulement viole la constitution en vigueur au Togo et une disposition du protocole sur la
\nd\u00e9mocratie et la bonne gouvernance de la CEDEAO, devrait interpeller au premier chef, l\u2019institution sous r\u00e9gionale.
\nLes modifications constitutionnelles en question propos\u00e9es par une l\u00e9gislature dont le mandat a expir\u00e9 depuis des mois et \u00e0 moins de 6 mois des \u00e9lections l\u00e9gislatives et r\u00e9gionales, visent \u00e0 transformer le syst\u00e8me politique togolais, passant d\u2019un syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel \u00e0 un mod\u00e8le parlementaire. Selon ces propositions, les membres du Parlement \u00e9liront d\u00e9sormais, le Pr\u00e9sident, qui nommera \u00e0 son tour le Pr\u00e9sident du Conseil des Ministres, conf\u00e9rant ainsi des pouvoirs ex\u00e9cutifs \u00e9quivalents \u00e0 ceux d\u2019un Premier Ministre, comme c\u2019est le cas dans le syst\u00e8me anglais et autres en occident. Le pr\u00e9sident sera choisi au sein du parti ou de la coalition d\u00e9tenant la majorit\u00e9 parlementaire.
\nSur le terrain, la d\u00e9marche est \u00e9nergiquement contest\u00e9e par l\u2019opposition, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civiles, les pr\u00e9lats, des universitaires, dont des anciens ministres et autres. Pour les op- posants et des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, cette nouvelle constitution adopt\u00e9e par des d\u00e9put\u00e9s dont le mandat a largement ex- pir\u00e9, n\u2019est plus ni moins qu\u2019une man\u0153uvre destin\u00e9e \u00e0 permettre au chef de l\u2019Etat, de s\u2019accrocher ind\u00e9finiment au pouvoir. Et pour cause, il est pr\u00eat\u00e9 \u00e0 ce dernier qui est \u00e0 son 4\u00e8me mandat l\u2019intention de prendre toute sa part dans la nouvelle constitution en s\u2019adjugeant le poste de pr\u00e9sident du conseil des ministres qui d\u00e9pouille le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique de ses pr\u00e9rogatives et le r\u00e9duit \u00e0 un vil inaugurateur des chrysanth\u00e8mes. Ce dernier, \u00e0 qui le texte a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 pour promulgation, a cru devoir le renvoyer au parlement, en seconde lecture. Les espoirs suscit\u00e9s par cette d\u00e9cision qui laissait croire \u00e0 une possibilit\u00e9 de son retrait par le chef de l\u2019Etat au regard des r\u00e9actions enflamm\u00e9es qu\u2019il suscite, ont fondu comme du beurre au soleil, suite \u00e0 une d\u00e9claration sur une radio de la place du ministre Gilbert Bawara qui soutenait que ce renvoi au parlement en deuxi\u00e8me lecture du texte, avait pour objet de permettre aux d\u00e9put\u00e9s de l\u2019am\u00e9liorer et de lui conf\u00e9rer tous les attributs indispensables \u00e0 sa promulgation. Rien de plus.
\nA quoi joue la CEDEAO ?
\nPar ailleurs, depuis l\u2019adoption le 25 mars de ce texte sc\u00e9l\u00e9rat, l\u2019opposition et les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, ne cessent d\u2019appeler la cedeao dont selon eux, le protocole sur la d\u00e9mocratie et la bonne gouvernance a \u00e9t\u00e9 viol\u00e9, \u00e0 la rescousse. Mais lorsque cette institution a daign\u00e9 se r\u00e9veiller de son mutisme, c\u2019est pour r\u00e9pondre \u00e0 une invitation du r\u00e9gime en place, selon son premier communiqu\u00e9 qui affirmait que cette initiative fait suite \u00e0 une invitation du gouvernement togolais, soulignant ainsi l\u2019importance accord\u00e9e \u00e0 cette d\u00e9marche r\u00e9gionale.
\nQuand on consid\u00e8re cet \u00e9ni\u00e8me mutisme de la CEDEAO face \u00e0 ce putsch constitutionnel du 25 mars, dans un espace o\u00f9 elle s\u2019\u00e9rige en gendarme, voire en censeur asserment\u00e9 des puts- chistes, il y a fort \u00e0 craindre qu\u2019avec la complicit\u00e9 de cette institution, le pouvoir togolais et ses affid\u00e9s tant de l\u2019int\u00e9rieur que de l\u2019ext\u00e9rieur ont gagn\u00e9 le pari d\u2019infliger une humiliation de plus au peuple togolais martyris\u00e9 des d\u00e9cennies durant par un r\u00e9gime d\u2019exception de la pire esp\u00e8ce que le noir continent ait jamais connu.
\nPour ce qui est de la CEDEAO, si elle s\u2019en tient uniquement au contenu de son second communiqu\u00e9, en se limitant \u00e0 ce qu\u2019elle appelle une \u2018\u2019\u00e9valuation pr\u00e9\u00e9lectorale conform\u00e9ment aux textes communautaires\u2019\u2019, un objectif vaseux, sujet \u00e0 des interpr\u00e9tations aussi tendancieuses que complaisantes, nul doute que cette institution perdra le reste de sa cr\u00e9dibilit\u00e9 suite \u00e0 la d\u00e9cision du Burkina Faso, du Mali et du Niger de sortir de ses rangs.
\nA quoi joue au juste la CEDEAO dans le dossier togolais ? Pourquoi un revirement si spectaculaire comparativement aux premiers objectifs assign\u00e9s \u00e0 sa mission au Togo ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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