{"id":1973,"date":"2025-11-27T23:00:15","date_gmt":"2025-11-27T22:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/lechangement.tg\/?p=1973"},"modified":"2025-11-28T00:12:49","modified_gmt":"2025-11-27T23:12:49","slug":"mme-yawa-chantal-tsegan-commissaire-general-de-lotr-le-cheval-gagnant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/2025\/11\/27\/mme-yawa-chantal-tsegan-commissaire-general-de-lotr-le-cheval-gagnant\/","title":{"rendered":"Mme Yawa Chantal Ts\u00e9gan, Commissaire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTR : Le cheval gagnant ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u00ab&nbsp; Un profil exceptionnellement solide, avec un leadership institutionnel rare, une expertise fiscale av\u00e9r\u00e9e, une grande int\u00e9grit\u00e9, une loyaut\u00e9 administrative remarquable \u00bb, selon Kossi Agoudavi, Expert en strat\u00e9gie organisationnelle et institutionnelle<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em> La nomination \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Office Togolais des Recettes (Otr) de Yawa Djigbodi Tsegan qui a officiellement succ\u00e9d\u00e9 le 24 octobre \u00e0 Philippe Kokou Tchodie, en poste depuis 2019, ne finit pas de susciter interrogations. Entre autres, sa capacit\u00e9 \u00e0 assumer avec brio, la nouvelle charge \u00e0 elle d\u00e9volue. Pour \u00eatre objectivement fix\u00e9, le Journal Le Changement s\u2019est adress\u00e9 \u00e0 une figure suffisamment au fait des m\u00e9andres de l\u2019administration togolaise et avis\u00e9e des capacit\u00e9s du nouveau commissaire de l\u2019Otr, pour avoir&nbsp; exerc\u00e9 \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s des ann\u00e9es durant, au poste de Contr\u00f4leur financier d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 pr\u00e8s l\u2019Assembl\u00e9e nationale du Togo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Dans son d\u00e9veloppement, M. Kossi Agoudavi, (puisque c\u2019est de lui qu\u2019il s\u2019agit), Directeur G\u00e9n\u00e9ral du Cabinet Holistic Consulting for Local Governance, qui s\u2019exprime en tant qu\u2019Expert en strat\u00e9gie organisationnelle et institutionnelle a d\u2019abord d\u00e9clin\u00e9 les comp\u00e9tences requises pour \u00eatre un bon commissaire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Office Togolais des Recettes, ensuite il s\u2019est livr\u00e9 \u00e0 une analyse des qualit\u00e9s de Mme Chantal Yawa Djigbodi TSEGAN avant de conclure sur le choix du&nbsp; Pr\u00e9sident du conseil port\u00e9 sur cette derni\u00e8re, \u00e0 ce poste.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Citant les vingt qualit\u00e9s requises Pour \u00eatre le Meilleur Commissaire G\u00e9n\u00e9ral De L\u2019OTR, l\u2019expert \u00e9voque une ma\u00eetrise des Politiques budg\u00e9taire et mon\u00e9taire, du cadrage budg\u00e9taire national, des principes de management des organismes publics, des r\u00e8gles de gouvernance des organismes publics, le&nbsp; leadership et la ma\u00eetrise de la question du genre, la&nbsp; haute moralit\u00e9 et lutte contre la corruption, la capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9soudre les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats, la compr\u00e9hension de la psychologie des jeunes entrepreneurs, l\u2019aptitude \u00e0 n\u00e9gocier avec institutions nationales\/internationales etc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pour lui, le meilleur Commissaire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTR doit \u00eatre : un expert, un strat\u00e8ge, un gestionnaire, un leader, un diplomate, un innovateur, et un homme\/femme d\u2019int\u00e9grit\u00e9 totale. Ce n\u2019est pas seulement un technicien fiscal, mais un chef d\u2019institution d\u2019envergure nationale.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"720\" height=\"458\" src=\"https:\/\/lechangement.tg\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Tsegan-OTR.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1983\" srcset=\"https:\/\/lechangement.tg\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Tsegan-OTR.jpeg 720w, https:\/\/lechangement.tg\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Tsegan-OTR-300x191.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Dans son analyse, l\u2019expert rel\u00e8ve que&nbsp; le Commissaire G\u00e9n\u00e9ral n\u2019est pas seulement un administrateur : \u00ab c\u2019est un chef d\u2019institution \u00e0 haute responsabilit\u00e9 souveraine, garant de la performance financi\u00e8re de l\u2019\u00c9tat. \u00bb, indique-t-il.&nbsp; Pour ce qui est du profil id\u00e9al il mentionne entre autres, la ma\u00eetrise des politiques budg\u00e9taire et mon\u00e9taire incluant une compr\u00e9hension avanc\u00e9e des \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques, une capacit\u00e9 \u00e0 anticiper les impacts socio-\u00e9conomiques des mesures fiscales, une aptitude \u00e0 dialoguer avec BCEAO, UEMOA, FMI, Banque Mondiale ; la ma\u00eetrise du cadrage budg\u00e9taire&nbsp; incluant une lecture et interpr\u00e9tation du cadre budg\u00e9taire national., la projection des recettes et ajustements pragmatiques sur fond d\u2019une&nbsp; contribution efficace au budget de l\u2019\u00c9tat ; le management des organismes publics marqu\u00e9 par une gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats (GAR), un pilotage par indicateurs de performance et une conduite du changement dans un environnement complexe, pour ne citer que ceux-l\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; En conclusion strat\u00e9gique, l\u2019expert affirme que Mme Ts\u00e9gan pr\u00e9sente \u00ab un profil exceptionnellement solide, avec : un leadership institutionnel rare, une expertise fiscale av\u00e9r\u00e9e, une grande int\u00e9grit\u00e9, une loyaut\u00e9 administrative remarquable. \u00bb Autrement, le Maire de Kp\u00e9l\u00e9 et anciennement Pr\u00e9sidente de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale et Ministre de l\u2019Urbanisme et de l\u2019Habitat a tout du cheval gagnant sur qui on peut miser en vue d\u2019une meilleure gestion de cette r\u00e9gie financi\u00e8re du Togo. En revanche, il recommande et ceci, pour atteindre l\u2019excellence totale, le renforcement des domaines suivants : Redevabilit\u00e9 et orientation usager (axe OTR prioritaire) ; Culture entrepreneuriale &amp; fiscalit\u00e9 innovation ; Ma\u00eetrise pouss\u00e9e des normes UEMOA en gestion publique : Diplomatie interne Imp\u00f4ts\u2013Douanes\u2013Domaines.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pour \u00e9tayer son analyse, l\u2019expert a produit une Grille d\u2019\u00e9valuation du profil Mme TSEGAN\/profil id\u00e9al lui accordant un score obtenu de 87 sur un score maxi de 100 points et une grille portant&nbsp; Analyse SWOT du Profil de Mme TSEGAN que nous reproduisons ci-dessous en int\u00e9gralit\u00e9 pour nos lecteurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Grille d\u2019\u00e9valuation du profil Mme TSEGAN\/profil id\u00e9al<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Domaine<\/strong><\/td><td><strong>Score Max<\/strong><\/td><td><strong>Score obtenu<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Expertise \u00c9conomique &amp; Budg\u00e9taire<\/td><td>15<\/td><td><strong>11<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Management Public<\/td><td>10<\/td><td><strong>9<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Gouvernance &amp; Conformit\u00e9<\/td><td>10<\/td><td><strong>8<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Expertise Fiscale &amp; Douani\u00e8re<\/td><td>15<\/td><td><strong>13<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Leadership &amp; Genre<\/td><td>10<\/td><td><strong>10<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Loyaut\u00e9 Institutionnelle<\/td><td>5<\/td><td><strong>5<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Redevabilit\u00e9 &amp; Orientation Usager<\/td><td>5<\/td><td><strong>3<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Moralit\u00e9 &amp; Int\u00e9grit\u00e9<\/td><td>10<\/td><td><strong>9<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Coh\u00e9sion &amp; Diplomatie Interne<\/td><td>5<\/td><td><strong>4<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Vision Strat\u00e9gique et Prospective<\/td><td>10<\/td><td><strong>8<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Culture Entrepreneuriale<\/td><td>3<\/td><td><strong>1<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>N\u00e9gociation Internationale<\/td><td>2<\/td><td><strong>2<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>R\u00e9silience &amp; Gestion des Crises<\/td><td>5<\/td><td><strong>4<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>Domaine<\/strong><\/td><td><strong>100<\/strong><\/td><td><strong>87<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A. Proposition 2 Analyse SWOT du Profil de Mme TSEGAN<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Objectif : Offrir une matrice visuelle et strat\u00e9gique (forces, faiblesses, opportunit\u00e9s, menaces) que le gouvernement ou le comit\u00e9 de nomination peut utiliser pour \u00e9valuer son ad\u00e9quation a- Pressions politiques (risque d\u2019instrumentalisation)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; R\u00e9sistance au changement au sein de l\u2019OTR<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Risque de scandales ou de reproches de favoritisme<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Conjoncture \u00e9conomique d\u00e9favorable (crise, infla\u00action)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Concurrence interne ou externe pour le poste ou influence<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>SWOT<\/strong><\/td><td><strong>\u00c9l\u00e9ments<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>Forces (Strengths)<\/strong><\/td><td>Leadership \u00e9prouv\u00e9 (parlement + administration) Expertise fiscale et gestion publique Loyaut\u00e9 institutionnelle et int\u00e9grit\u00e9 Promotion du genre et de l\u2019inclusivit\u00e9<\/td><\/tr><tr><td><strong>Faiblesses (Weaknesses)<\/strong><\/td><td>Faible en redevabilit\u00e9 directe aux contribuables Exp\u00e9rience limit\u00e9e dans l\u2019entrepreneuriat innovant \/ startups Moins d\u2019exp\u00e9rience macro\u00e9conomique ou cadrage budg\u00e9taire Diplomatie interne OTR \u00e0 renforcer (Imp\u00f4ts \/ Douanes)<\/td><\/tr><tr><td><strong>Opportunit\u00e9s (Opportunities)<\/strong><\/td><td>R\u00e9formes fiscales ou douani\u00e8res majeures Digitalisation de l\u2019OTR \/ modernisation des services Renforcement de la mobilisation des recettes nationales Partenariats internationaux (FMI, UE, BOAD) Appui au d\u00e9veloppement des PME \/ startups via fiscalit\u00e9 motivante<\/td><\/tr><tr><td><strong>Menaces (Threats)<\/strong><\/td><td>Pressions politiques (risque d\u2019instrumentalisation) R\u00e9sistance au changement au sein de l\u2019OTR Risque de scandales ou de reproches de favoritisme Conjoncture \u00e9conomique d\u00e9favorable (crise, infla\u00adtion) Concurrence interne ou externe pour le poste ou influence<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A la t\u00eate de l\u2019OTR, il incombe \u00e0 Yawa Tsegan de poursuivre avec brio, les efforts engag\u00e9s depuis plusieurs ann\u00e9es au sein de la r\u00e9gie et piloter avec la m\u00eame dynamique les nouvelles r\u00e9formes annonc\u00e9es par l\u2019ex\u00e9cutif, en vue de l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance, la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019Office.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qui est Kossi Agoudavi&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kossi Ekp\u00e9 AGOUDAVI est Contr\u00f4leur financier, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 pr\u00e8s l\u2019Assembl\u00e9e nationale du Togo admis \u00e0 la retraite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est titulaire&nbsp;de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>MBA en Politique Financi\u00e8re et Management des Organisations,<\/li>\n\n\n\n<li>MBA en Th\u00e9ologie Pratique de d\u00e9veloppement,<\/li>\n\n\n\n<li>Expert en Finances Locales et D\u00e9veloppement \u00e0 la Base,<\/li>\n\n\n\n<li>Consultant&nbsp; Formateur&nbsp; en Entrepreneuriat,&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Pasteur (Principal de L&rsquo;\u00c9GLISE EJeHS),&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Mentor, Expert Consultant Sp\u00e9cialiste formateur en Leadership \u00c9thique en Entrepreneuriat Familial et en \u00c9valuation des Projets de D\u00e9veloppement \u00e0 la base et en Strat\u00e9gie organisationnelle.<\/li>\n\n\n\n<li>Inventeur du concept \u00ab\u00a0Une Famille -Une Entreprise\u00a0\u00bb,&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Directeur G\u00e9n\u00e9ral du Cabinet Holistic Consulting for Local Governance<\/li>\n\n\n\n<li>Auteur de plusieurs ouvrages,&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9daction<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab&nbsp; Un profil exceptionnellement solide, avec un leadership institutionnel rare, une expertise fiscale av\u00e9r\u00e9e, une grande int\u00e9grit\u00e9, une loyaut\u00e9 administrative remarquable \u00bb, selon Kossi Agoudavi, Expert en strat\u00e9gie organisationnelle et&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1981,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1973","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-top-actualites"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1973","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1973"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1973\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1984,"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1973\/revisions\/1984"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1981"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1973"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1973"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lechangement.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1973"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}